В Україні зростає кількість скарг від військовослужбовців та добровольців щодо отримання «дивних» штрафів від територіальних центрів комплектування (ТЦК). У деяких випадках розмір таких стягнень перевищує 50 тисяч гривень, а самі штрафи відображаються в застосунку Дія, хоча не фіксуються в системі «Оберіг».
Про це розповідає Finway
Причини виникнення штрафів та їх розмір
Юристи пояснюють, що подібні адміністративні провадження можуть з’являтися через неточності під час перевірки баз даних або затримки у нарахуванні штрафів, що трапляється, наприклад, у разі затримання та мобілізації особи. Один із таких випадків описав у соцмережах військовослужбовець Євген Поспєлов. З’ясувалося, що подібна ситуація не є поодинокою — інші військові також повідомляють про неочікувані штрафи.
Адвокатка ЮК «Мережа права» Алла Отрох підтвердила, що накладення штрафів на діючих військовослужбовців трапляється досить часто. До юристів регулярно звертаються із запитами щодо подібних стягнень. Наприклад, сума штрафу, про яку повідомив Поспєлов, становила 56 369 гривень. За словами експертки, такі штрафи можуть бути призначені за неоновлення персональних даних до 16 липня 2024 року або неявку за повісткою. Законодавство передбачає розмір стягнення від 17 000 до 25 500 гривень (ст. 210, 210-1 КУпАП). Якщо штраф не сплачується добровільно, ТЦК направляє постанову до державної виконавчої служби, внаслідок чого сума подвоюється. Додаються також виконавчий збір та витрати на провадження, що й призводить до загальної суми понад 56 тисяч гривень.
Типові ситуації накладання штрафів
Причини накладання штрафів різняться залежно від обставин. При примусовій мобілізації чоловіка можуть затримати, доставити до ТЦК, де оформлять постанову про притягнення до адміністративної відповідальності. Однак мобілізують його того ж дня, не ознайомивши з постановою. Вже у статусі військовослужбовця він отримує повідомлення у Дії про відкриття виконавчого провадження, іноді разом із арештом рахунків.
Щодо добровольців, то тут йдеться про помилки у перевірці баз даних. Наприклад, якщо чоловік розпочав службу у 24 роки, а до цього перебував на обліку як призовник, то у 25 років мав змінити категорію на «військовозобов’язаний». Якщо ж він був мобілізований через інший ТЦК, інформація про зміну статусу могла не оновитися, і ТЦК накладає штраф.
Як діяти у разі отримання штрафу
Алла Отрох наголошує на необхідності оскарження дій ТЦК та державної виконавчої служби у будь-якому випадку. З 12 березня 2025 року діють законодавчі зміни, згідно з якими проходження військової служби є підставою для виключення провадження у справі про адміністративне правопорушення.
“Хоча кожна ситуація є індивідуальною, але ми бачимо, що законодавець вносить зміни, спрямовані на те, щоб військовослужбовці такі штрафи не отримували. І в будь-якому випадку, я б радила оскаржувати такі дії ТЦК та СП”, – зазначає адвокатка.
Втім, юристи часто стикаються з двома труднощами при оскарженні: поновлення строку для оскарження (скарга подається протягом 10 днів з моменту винесення постанови) та зупинка стягнення за виконавчим провадженням, оскільки державний виконавець уже розглядає постанову як таку, що набула законної сили й може здійснювати стягнення.
Варто додати, що Євген Поспєлов зазначив у соцмережах, що в його ситуації проблем із оскарженням не виникло, а рахунки залишилися не заблокованими, і він упевнений у позитивному вирішенні питання зі штрафом.