В Украине после тяжелой зимы состояние автомобильных дорог, в частности международного значения, существенно ухудшилось. Для их восстановления необходимы не просто текущие, а капитальные ремонты, однако бюджетных средств на это катастрофически не хватает.
Об этом сообщает Finway
Серьезный дефицит финансирования дорожной отрасли
На ремонт дорог в 2026 году выделено лишь 4,6 млрд грн, тогда как еще несколько лет назад эти суммы достигали десятков миллиардов. Например, в 2018 году на дорожное строительство и обновление было направлено около 33 млрд грн, а в 2019-м — уже 53–56 млрд грн. Сейчас же, учитывая значительное подорожание дорожных материалов — цена тонны битума возросла до 41 тыс. грн, что в четыре раза больше, чем в 2018-м — Украине необходимо как минимум 100 млрд грн для приведения дорог в надлежащее состояние. Это почти в 20 раз превышает нынешний бюджет на эти цели.
Глава Агентства восстановления Сергей Сухомлин отметил, что главной проблемой в сфере остается системное финансирование. До начала полномасштабной войны средства поступали через Дорожный фонд, который формировался из акцизного налога на топливо. Благодаря этому планирование ремонтов было предсказуемым. Однако сейчас почти все поступления фонда идут в общий государственный бюджет.
«Если бы фонд работал по назначению, в этом году он мог бы составить как минимум 170 млрд грн. Эта сумма была бы достаточной для системного строительства новых дорог и проведения капитальных ремонтов», — объяснил Сухомлин.
Платные дороги и новая финансовая модель
По словам Сухомлина, даже при приоритете финансирования оборонного сектора и логистики, Украине необходимо возвращаться к модели Дорожного фонда, так как это важный шаг для будущего восстановления инфраструктуры после завершения войны. Он подчеркнул, что объем работ в дорожном хозяйстве после победы будет колоссальным, и есть сомнения, что только международных средств хватит для покрытия всех потребностей. Изменения в экономике, демографии и логистике страны требуют перестройки части дорог до первой категории — расширения полос движения, строительства разделительных полос и увеличения пропускной способности.
Чтобы обеспечить финансирование таких масштабных проектов, специалисты рассматривают новые финансовые модели, среди которых — внедрение платных дорог (tolling). Эта практика уже давно существует во многих европейских странах и может стать источником дополнительных поступлений для модернизации инфраструктуры.
Кроме того, еще одним источником инвестиций могут стать концессионные проекты: в таком случае международные инвесторы финансируют строительство дорог, а государство постепенно возвращает вложенные средства за счет эксплуатации объектов.
Таким образом, внедрение платных дорог в Украине является лишь вопросом времени. Дефицит финансирования, необходимость масштабного восстановления и потребность в современной инфраструктуре подталкивают страну к использованию новых подходов в развитии дорожной отрасли.