В Україні після важкої зими стан автомобільних доріг, зокрема міжнародного значення, суттєво погіршився. Для їхнього відновлення необхідні не просто поточні, а капітальні ремонти, однак бюджетних коштів на це катастрофічно бракує.
Про це розповідає Finway
Серйозний дефіцит фінансування дорожньої галузі
На ремонт доріг у 2026 році виділено лише 4,6 млрд грн, тоді як ще кілька років тому ці суми сягали десятків мільярдів. Наприклад, у 2018 році на дорожнє будівництво та оновлення спрямували близько 33 млрд грн, а в 2019-му — вже 53–56 млрд грн. Зараз же, враховуючи суттєве подорожчання дорожніх матеріалів — ціна тонни бітуму зросла до 41 тис. грн, що у чотири рази більше, ніж у 2018-му — Україні потрібно щонайменше 100 млрд грн для приведення доріг до належного стану. Це майже у 20 разів перевищує нинішній бюджет на ці цілі.
Голова Агентства відновлення Сергій Сухомлин наголосив, що головною проблемою у сфері залишається системне фінансування. До початку повномасштабної війни кошти надходили через Дорожній фонд, який формувався з акцизного податку на пальне. Завдяки цьому планування ремонтів було прогнозованим. Однак зараз майже всі надходження фонду йдуть до загального держбюджету.
“Якби фонд працював за призначенням, цього року він міг би скласти щонайменше 170 млрд грн. Цієї суми було б достатньо для системного будівництва нових доріг і проведення капітальних ремонтів”, — пояснив Сухомлин.
Платні дороги та нова фінансова модель
За словами Сухомлина, навіть за умов пріоритетності фінансування оборонного сектору та логістики, Україні потрібно повертатися до моделі Дорожнього фонду, адже це важливий крок для майбутнього відновлення інфраструктури після завершення війни. Він підкреслив, що обсяг робіт у дорожньому господарстві після перемоги буде колосальним, і є сумніви, що лише міжнародних коштів вистачить для покриття всіх потреб. Зміни в економіці, демографії та логістиці країни вимагають перебудови частини доріг до першої категорії — розширення смуг руху, будівництва роздільних смуг та збільшення пропускної здатності.
Щоб забезпечити фінансування таких масштабних проектів, фахівці розглядають нові фінансові моделі, серед яких — впровадження платних доріг (tolling). Ця практика вже давно існує у багатьох європейських країнах і може стати джерелом додаткових надходжень для модернізації інфраструктури.
Крім того, ще одним джерелом інвестицій можуть стати концесійні проєкти: у такому випадку міжнародні інвестори фінансують будівництво доріг, а держава поступово повертає вкладені кошти за рахунок експлуатації об’єктів.
Таким чином, впровадження платних доріг в Україні є лише питанням часу. Дефіцит фінансування, необхідність масштабного відновлення та потреба у сучасній інфраструктурі підштовхують країну до використання нових підходів у розвитку дорожньої галузі.