Украинцы, которые подадут заявление на временную защиту в Германии после 1 апреля 2025 года, будут получать социальные пособия в меньшем размере, чем те, кто прибыл ранее. Вместо 563 евро на человека, что эквивалентно пособиям по безработице для граждан Германии, вновь прибывшие украинцы будут получать 441 евро – минимальный уровень жизненного обеспечения для всех соискателей убежища в стране.
Об этом сообщает Finway
Законодательные изменения требуют длительной координации
Чтобы реализовать эти изменения, необходимо внести поправки в несколько законов, регулирующих социальную защиту и статус беженцев, а также в подзаконные акты. Эти документы еще предстоит согласовать на различных уровнях – от федерального до государственного и местного. Федеральное министерство труда и социальных дел Германии в настоящее время не может указать точную дату, когда изменения вступят в силу.
“Министерство готовится к законодательному процессу. Цель состоит в том, чтобы утвердить изменения как можно скорее на заседании Кабинета,” – заявило агентство.
Поскольку проект изменений еще не был представлен на рассмотрение Бундестага, процесс принятия решений может занять несколько месяцев. В то же время министерство подчеркивает, что правительство не отказывается от своего намерения разделить украинских беженцев на две группы. Те, кто прибыл до 1 апреля 2025 года, продолжат пользоваться полной социальной защитой, в то время как те, кто приедет позже, будут получать пособия наравне с другими иностранными беженцами.
Проблемы для местных сообществ и потенциальные юридические споры
Правительство стремится найти решение, которое минимизирует административную нагрузку на органы социальной защиты. В настоящее время пособия для безработных украинских беженцев покрываются различными фондами, включая субсидии из федерального бюджета. Однако обеспечение вновь прибывших беженцев через стандартную процедуру станет обязанностью местных сообществ, что может создать дополнительную нагрузку на их бюджеты.
Местные власти обеспокоены увеличением бюрократической нагрузки и хаосом из-за необходимости изменений в работе “Центров занятости” и социальных отделов. Кроме того, сообществам поручено организовать размещение беженцев в приютах или социальном жилье, в то время как ранее украинцы могли самостоятельно арендовать жилье, если находили подходящие квартиры по доступным ценам. Вновь прибывшие также лишатся права на медицинскую страховку, которую они ранее получали наравне с немцами.
Особую озабоченность вызывает возможность жалоб и исков от украинских беженцев, которые потеряют часть своих пособий. Эксперты считают, что могут возникнуть значительные юридические споры по вопросам аренды жилья для украинцев, прибывших после 1 апреля 2025 года, и которые уже подписали контракты до законодательных изменений. Ожидается, что новые правила ограничат право выбора места жительства и снизят жилищные пособия.
Адвокат Томас Франц из Plagemann Rechtsanwälte отметил, что маловероятно, что украинские беженцы будут обязаны вернуть какие-либо “избыточные” пособия, полученные после 1 апреля. В то же время он подчеркнул, что после истечения стандартных сроков прекращения аренды вопрос выселения людей из жилья может стать актуальным, особенно когда речь идет о семьях с детьми – в таких случаях это противоречило бы принципу защиты благосостояния ребенка.