Европейская бизнес ассоциация акцентирует внимание на проблемных аспектах, которые возникают во время государственного аудита стратегических полезных ископаемых в Украине. С начала года правительство расширило полномочия контролирующих органов по проверкам, что привело к усилению мониторинга специальных разрешений на пользование недрами, в частности тех, которые касаются стратегических и критических ресурсов, а также нефтегазовых месторождений.
Об этом сообщает Finway
Расширение проверок и позиция бизнеса
Согласно решению Кабинета министров, государственный надзор получил более широкие возможности для проведения внеплановых проверок — в настоящее время аудит охватывает 38 действующих спецразрешений. Компании-члены Комитета недропользования Европейской бизнес ассоциации поддерживают необходимость повышения эффективности контроля, однако указывают на возникновение ряда спорных вопросов в процессе таких проверок.
В частности, органы государственного геологического контроля фиксируют в своих актах якобы невыполнение работ, предусмотренных программами, что является частью специальных разрешений на пользование недрами. Однако действующий Кодекс Украины о недрах предполагает автоматическое продление сроков действия этих разрешений и выполнения работ на время военного положения и еще три месяца после его завершения, если сроки истекли во время военных действий.
Последствия для деловой репутации и инвестиционного климата
Эксперты подчеркивают, что формальное или неоднозначное толкование законодательных норм может привести к присвоению компаниям статуса «нарушителя». Это, в свою очередь, создает существенные риски для бизнеса: негативно влияет на деловую репутацию, усложняет сотрудничество с банками и партнерами, а также значительно затрудняет привлечение международных инвестиций. В условиях, когда отрасль стратегических и критических полезных ископаемых нуждается в значительных финансовых вливаниях, такие подходы могут серьезно снижать ее инвестиционную привлекательность.
Специалисты ЕБА подчеркивают, что решения о автоматическом продлении сроков были приняты с учетом реальных угроз военного положения, среди которых — риски безопасности, постоянные обстрелы, кадровый дефицит и логистические проблемы. Военные действия существенно влияют на возможность выполнения работ независимо от расположения месторождений.
«ЕБА остается открытой к конструктивному диалогу с органами государственной власти и готова предоставить экспертную поддержку для выработки сбалансированных решений и урегулирования проблемных вопросов в сфере недропользования», – резюмируется в пресс-релизе